PrO en Contra 8
De laatste begrotingsbehandeling is in zicht en beheerst de gedachten van de raad. De onderwerpen die intussen besproken worden mogen echter niet onvermeld blijven. Binnenkort ontvangt u de begrotingsspecial, in dit nummer vindt u het -evengoed boeiende- verslag van de raadsonderwerpen van oktober.
Ontwikkelingen Hofwijck
Al jaren denkt en praat men (in het hele dorp) over de broodnodige modernisering van het verzorgingshuis Hofwijck. Waren de eerste plannen in 2002 - 2004 voor de buurt moeilijk te verkroppen, aangepaste plannen vroegen in 2007-2007 weer veel extra geld. En dat was er niet of kon door het verzorgingshuis niet opgebracht worden. Nu er een Leidse woningcorporatie bij betrokken is, ligt er een plan dat als een compromis tussen uitbreiding en modernisering enerzijds en beperkte aantasting van de omgeving anderzijds mag gelden: meer open ruimte dan in de eerdere plannen, maar uiteindelijk wel voldoende moderne leefruimte voor senioren. De Commissie Ruimte kreeg een eerste presentatie. Het werd goed ontvangen, nu het geld nog...
Overveerpolder in beeld
Voor de derde keer in een jaar of zes was de publieke tribune vol bij de commissiebehandeling van het bestemmingsplan dat de verhuizing van ASC naar de polder mogelijk maakt. Veel insprekers wezen op het ecologische belang van het poldertje (of wat er van over is). Op zich kunnen we ons dit gevoel goed voorstellen, maar eerder heeft de raad bij herhaling beslist dat dit terrein de beste plek is voor de nieuwe voetbal- en cricketvelden van ASC en Ajax. PrO heeft wel een lans gebroken voor de scoutinggroep, medegebruiker van de polder. De wethouder wil na het lange en soms felle debat nog een paar zaken uitzoeken: kan de ecologie beter ingepast, is het financieel voldoende haalbaar en voldoet dit bestemmingsplan wel bij een mogelijke onteigening? In december staat het weer op de agenda.
Het Witte Huis
Het college wil graag snel de nieuwe eigenaars van het Witte Huis van dienst zijn om na sloop er een privaat kleinschalig verzorgingshuis te bouwen. Wel in stijl. Maar waarom er een speciale behandeling voor deze zaak is, bij een maximale tijdswinst van zes weken, is de fractie niet duidelijk geworden. Wij zijn akkoord gegaan met de keuze voor een projectbesluit, onder voorwaarde dat er geen bezwaren komen. Als die toch komen, moet het college de reguliere bestemmingsplanprocedure volgen.
Riolering
Eens in de vijf jaar maakt de gemeente een rioleringsplan. Het nieuwe dat vanaf 2010 moet gelden, houdt rekening met de verwachte klimaatsverandering. De heviger regenbuien (niet noodzakelijk méér regen, maar wel in kortere tijd) leiden tot extra investeringen. Ook gaan we beter afkoppelen, dat wil zeggen het regenwater niet meer mengen met het afvalwater. Dat kost meer geld voor rioolbuizen, dus we ontkomen er niet aan de rioolbijdrage van de burgers te verhogen. Maar er zal dan minder water naar de zuiveringsinstallatie hoeven. Die winst voor het Hoogheemraadschap wil Oegstgeest graag delen. Om ook particulieren te stimuleren hun eigen bijdrage te leveren, hebben we voorgesteld om te onderzoeken of we dat via het subsidiëren van regentonnen kunnen doen. De raad vond dit een goed idee, net als de wethouder, dus als alles goed gaat kunt u volgend jaar met steun van de gemeente een regenton aanschaffen!
Sociale Zaken - extra belangrijk in tijden van crisis.
In de aanloop naar de jaarlijkse vaststelling van het Beleidsplan Sociale Zaken, werden de leden van de commissie burger door wethouder van Oortmerssen ‘uitgedaagd' om te discussiëren over een aantal, in de Speerpuntennotitie Sociale Zaken, uitgewerkte vragen en aanbevelingen.
De commissie is gevraagd of in het kader van de WIJ (wet investering jongeren) het maatregelenbeleid voor jongeren tot 27 jaar gelijk dient te worden gesteld aan dat van de WWB (wet werk en bijstand). Een loopbaan wordt in belangrijke mate bepaald door de gevolgde opleiding en de in de eerste jaren opgedane werkervaring. PrO is dan ook van mening dat, geheel volgens de bepalingen van de WIJ, jongeren ‘slechts' de keus hebben uit werken of leren. Niets doen levert immers een levenslange achterstand op. De gemeente pakt dit op door het aanbieden van een zogeheten "werkleeraanbod". Om dit werkleeraanbod invulling te geven zal de gemeente, vanzelfsprekend in regionaal verband, afspraken maken met o.m. werkgevers en opleidingsinstituten.
Op de vraag of de Bijdrage Regeling Minimuminkomens (BRM) ook bekend als de ‘Educatieve Regeling' nog voldoende is - de bijdrage per gezinslid bedraagt op dit moment € 200,- en is bedoeld om mensen de kans te geven deel te nemen aan educatieve, recreatieve, culturele en sportieve doeleinden - heeft de PrO-fractie gepleit voor het verhogen van de bijdrage naar € 250.-. Hoewel de overige fracties een verhoging niet direct ondersteunen, laat de wethouder onderzoeken wat de effecten van een dergelijke verhoging zullen zijn.
Goed controleren blijft belangrijk.... En lastig
Deze raadsvergadering staat de 2e voortgangsrapportage op de agenda. Het blijft lastig om met elkaar ingespeeld te raken op de nieuwe manier van rapporteren. Via de zogenaamde verkeerslichtenmethode. Als een beleidsprogramma goed verloopt dan zien we dat terug in groene verkeerslichten voor de maatschappelijke effecten van het beleid, de concrete en voor zover mogelijk meetbare prestaties, de activiteiten die zijn uitgevoerd en de (financiële) middelen die zijn ingezet. Dit was weer (!) voor alle beleidsprogramma's van onze wethouder Betty van Oortmerssen-Schutte het geval.
In het verleden maakten wij nog wel eens bezwaar tegen de wijze waarop collega's met de rapportages omgingen: te detaillistisch, teveel controle op zaken die goed gaan en teveel op de stoel van de wethouder gaan zitten. Maar bij deze rapportage leek het omgekeerde het geval. De verantwoordelijke wethouder maakte zich er dit keer wel erg gemakkelijk vanaf. Voor de onderdelen waarop rood (alle beleidsterreinen van onze wethouder gewenste effect/de prestatie wordt niet gehaald) en oranje (het gewenste effect/de prestatie kan met extra inzet worden gehaald) werd gescoord gaf hij nauwelijks toelichting, hetgeen ons bijzonder stoorde. Het gaat om de beleidsthema's Ruimtelijke Structuur, Veilig op Pad, Werken, Veiligheid, Dienstverlening en de paragraaf Investeringen. Niet de minst belangrijke onderdelen dus. Daar worden de beleidsdoelen niet of alleen met een forse extra inspanning gehaald. Daar willen we een heldere verklaring voor. Inmiddels heeft wethouder Mackay zijn leven enigszins verbeterd en een toelichting nagezonden. Bovendien hebben we afgesproken dat voortaan, te beginnen met de komende voortgangsrapportage, alle wethouders en portefeuillehouders bij de bespreking aanwezig zijn, zodat direct toegelicht kan worden wat gedaan zal worden om de afgesproken doelen ook daadwerkelijk gerealiseerd te krijgen.
In Holland Rijnland (zie ook hollandrijnland.net)
Deze week komt het Algemeen Bestuur van HollandRijnland weer bijeen met een boeiende agenda. Voor Oegstgeest gaat het om de Nota van beantwoording en wijzigingen Regionale Bedrijventerreinenstrategie (RBS). Hier willen we de ontwikkelingen rond het MEOB-terrein aan de orde stellen. Onze inzet is uitstel van de ontwikkeling tot een bedrijfsterrein. De economische situatie is ongewis waardoor we langdurige leegstand kunnen verwachten. Bovendien is nog steeds onzeker of het Rijk de grond wel kwijt wil. Daarom zullen we de gemeente vragen het Rijk te vragen het terrein voorlopig te laten begroeien zodat er een groene buffer ontstaat. Dit totdat er meer duidelijkheid is ontstaan. Een ander onderwerp is het aansluitingsverzoek van de gemeenten Alphen a/d Rijn, Nieuwkoop en Rijnwoude. Dit verzoek ligt er al een tijdje. Maar eerst wilden we een evaluatie van de ontwikkeling van HollandRijnland tot nu toe. Die is inmiddels besproken en nu dan de volgende stap. Wij blijven terughoudend, denken dat het nog te vroeg is en onze voordelen blijven onduidelijk. Groter wil niet direct zeggen effectiever. Dat neemt niet weg dat we het aansluitingsverzoek zorgvuldig zullen bespreken en beoordelen. Ook ligt de besluitvorming over de invoering van Collectief Vraagafhankelijk Vervoer in heel HollandRijnland op de rol. We willen de bespreking benutten om nogmaals de verslechterde bereikbaarheid met Openbaar Vervoer van delen van Oegstgeest aan de orde te stellen. Ook willen we de duurzaamheid als thema benadrukken. Kortom, genoeg te bespreken.
Regionaal samenwerken...het vervolg....
Voor het Shared Service Center, waarover we in vorige PrO en Contra's al berichtten, is de kogel door de kerk. We hebben besloten dat we gaan samenwerken met Leiden, Leiderdorp en Zoeterwoude op de terreinen inkoop en ICT. De ervaring met die samenwerking benutten we voor eventuele uitbreiding van de samenwerking op andere terreinen.
Het grote voordeel van samenwerken is de mogelijkheid om door meer massa te komen tot meer kwaliteit. Tegelijkertijd schuilt in het op afstand plaatsen van taken het risico van ‘uit het oog, uit het hart'. Het invoeren van juiste procedures is daarvoor van levensbelang. De ervaringen met de milieudienst en de regionale dienst voor de openbare gezondheidszorg duiden daar ook op. Om de weeffouten die in die samenwerking geslopen zijn te herstellen, gaan we allereerst de plannen en voornemens bespreken, voor de begroting wordt vastgesteld, in plaats van daarna, zoals we helaas nu nog doen.
Voorbereiding op de begroting voor 2010
Donderdag 5 november vinden de algemene beschouwingen plaats, waarna we de begroting zullen vaststellen. Wat daarbij de insteek is van PrO heeft u in de begrotingskrant (bijlage bij de Oegstgeester Courant) kunnen lezen. Hoewel we best trots zijn op wat er de afgelopen periode tot stand is gebracht (daarover later meer), zullen we wederom proberen de ambities van de gemeente op een wat hoger niveau te brengen. Concrete voorstellen zullen we doen om duurzaamheid nu eindelijk echt een integrale beleidsdoelstelling te maken, de aandacht voor ontwikkelingssamenwerking niet te verliezen, de fietsvriendelijkheid van deze gemeente verder te bevorderen, de totstandkoming van een Oegstgeester bomenboek te bevorderen, een groenzone op het voormalig MEOB-terrein te laten ontwikkelen, het onderhoudsniveau in wijken te verbeteren, te beginnen in Haaswijk en... om de brug naar het Groene kerkje na vernieuwing eindelijk eens een naam te geven, die echt bij Oegstgeest past.
In welke mate wij daarin geslaagd zijn, laten we u volgende week weten, in de begrotingsspecial van PrO en Contra.
Heeft u nu al suggesties of vragen over de begroting? Bel of mail dan naar de fractie!
fractie@progressiefoegstgeest.nl